Решение по делу №3а-1663/2021 от 11 сентября 2021 г.

Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 11сентября 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В.

с участием прокурора Никитиной Е.С.,

представителя административного истца по доверенности Пищулина М.П.,

председателя Территориальной избирательной комиссии города Чапаевска Самарской области Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1663/2021 по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 Храмова Л.А. об отмене решения территориальной избирательной комиссии города Чапаевска № 16/27 от 09.09.2021 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением Самарской Губернской Думы шестого созыва от 17 июня 2021 года № 1539 на 19 сентября 2021 года назначены выборы депутатов Самарской Губернской Думы седьмого созыва.

Решением территориальной избирательной комиссии города Чапаевска Самарской области с полномочиями окружной избирательной комиссии по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 от 3 августа 2021 года № 7/11 кандидатом в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 зарегистрирован Храмов Л.А., выдвинутый САМАРСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

9 сентября 2021 года территориальная избирательная комиссия города Чапаевска Самарской области с полномочиями окружной избирательной комиссии по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 приняла решение № 16/27, которым отказала в удовлетворении жалобы кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва Храмова Л.А., направила жалобы Храмова Л.А. в О МВД России по Безенчукскому району и О МВД по г. Чапаевску для проведения проверки в рамках компетенции ведомства фактов, изложенных в них, принятия в случае необходимости мер реагирования и информирования территориальной избирательной комиссии о результатах проведенной проверки, разместила решение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Не согласившись с принятым территориальной избирательной комиссией решением, Храмов Л.А. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил отменить решение территориальной избирательной комиссии города Чапаевска с полномочиями окружной избирательной комиссии по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 от 09.09.2021 года № 16/27, привлечь к административной ответственности председателя ТИК Жуплатову А.П. и члена ТИК Грибанову Т.А. за нарушение пункта 10 статьи 64 Закона Самаркой области «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы»,

Требования обоснованы тем, что 1 сентября 2021 года Храмов Л.А. обратился в территориальную избирательную комиссию г. Чапаевска с жалобой по факту обнаружения 31.08.2021 года в здании ТИКа Безенчукского района Самарской области, расположенного в здании администрации муниципального района Безенчукский Самарской области по адресу: <адрес>, агитационного материала кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва Сидухиной М.Г. и кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Трифонова А.Ф. от Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ Россия». 5.09.2021 года в территориальную избирательную комиссию из Избирательной комиссии Самарской области поступила жалоба Храмова Л.А. по факту обнаружения им 31.08.2021 года в здании администрации муниципального района Безенчукский Самарской области по адресу: <адрес>, агитационного материала кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва Сидухиной М.Г. и кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Трифонова А.Ф. от Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». 1.09.2021 года тот же агитационный печатный материал был обнаружен им в здании МФЦ городского округа Чапаевск по адресу: <адрес>, в котором располагается территориальная избирательная комиссия г. Чапаевска. Председатели вышеуказанных избирательных комиссий бездействовали и не предприняли никаких мер по пресечению противоправной агитационной деятельности. Храмов Л.А. требовал провести проверку по факту нарушения условий агитации, предусмотренных Законом Самарской области «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы», снять с должности председателя ТИК по г. Чапаевску Краснову Е.В., отстранить от работы председателя ТИК Жуплатову А.П. и члена ТИК Грибанову Т.А., а также снять с выборов кандидатов Сидухину М.Г., Трифонова А.Ф.. Жалобы были объединены для рассмотрения в одно заседание, что является нарушением, поскольку оба случая были совершены в разное время и по разным адресам, в содержании каждого материала разные агитационные материалы. В удовлетворении жалоб Храмова Л.А. было отказано, при этом не было принято во внимание, что должностные лица органа местного самоуправления и МФЦ, а также лица, находящиеся в их подчинении, не предприняли никаких мер реагирования по пресечению противоправной агитационной деятельности, протокол о возбуждении административного правонарушения составлен не был, а материалы переданы в следственный комитет. Полагает, что права Храмова Л.А. были нарушены, действия представителей ТИК г. Чапаевска и ТИК г. Безенчук неправомерны и имеют признаки нарушений, предусмотренных статьей 5.2 КоАП РФ.

Определением Самарского областного суда от 11 сентября 2021 года в принятии административного искового заявления кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 Храмова Л.А. отказано в части требования о привлечении к административной ответственности председателя ТИК Жуплатову А.П. и члена ТИК Грибанову Т.А. за нарушение пункта 10 статьи 64 Закона Самарской области «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы» на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца Пищулин М.П. поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Храмов Л.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Председатель Территориальной комиссии города Чапаевска Самарской области Краснова Е.В. требования административного иска не признала и указала, что решение территориальной избирательной комиссии от 09.09.2021 года № 16/27 принято в соответствии с требованиями закона, по жалобам Храмова Л.А. проведена проверка, направлены соответствующие запросы в Администрацию Безенчукского района Самарской области, в МФЦ г. Чапаевска, кандидату в депутаты Сидухиной М.Г., в избирательную комиссию Безенчукского района, на которые получены ответы; информация, содержащаяся в жалобах Храмова Л.А., направлена для проведения проверки в О МВД по Безенчукскому району и в О МВД по г. Чапаевску. Оснований, предусмотренных законом, для отмены регистрации кандидатов в депутаты Сидухиной М.Г., Трифонова А.Ф. и отстранения от работы председателя ТИК Жуплатовой А.П., члена ТИК Грибановой Т.А. не было установлено.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявленного требования следует отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с пунктами »а», «к» части 8 статьи 25, пунктами «а», «и» статьи 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ предусмотрены полномочия окружной и территориальной избирательных комиссий по осуществлению на соответствующей территории контроля за соблюдением избирательных прав, по осуществлению иных полномочий в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные полномочия окружной и территориальной избирательных комиссий изложены в Законе Самарской области «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы» от 18 апреля 2016 года № 56-ГД ( статьи 28, 29).

Согласно части 1 статьи 48 ФЗ-67 от 12 июня 2002 года граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.

Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них ( пункт 10 статьи 54 ФЗ № 67 от 12 июня 2002 года, пункт 10 статьи 64 Закона Самарской области № 56-ГД от 18 апреля 2016 года).

Как следует из материалов административного дела, 1 сентября 2021 года в территориальную избирательную комиссию города Чапаевска Самарской области поступила жалоба кандидата в депутаты Самарской Губернской думы седьмого созыва Храмова Л.А. по факту обнаружения им 31.08.2021 года в здании ТИК Безенчукского района Самарской области, находящегося в здании администрации муниципального района Безенчукский Самарской области по адресу: <адрес>, агитационного материала кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва Сидухиной М.Г. и кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Трифонова А.Ф..

5 сентября 2021 года в территориальную избирательную комиссию из Избирательной комиссии Самарской области поступила жалоба Храмова Л.А. по факту обнаружения им 31.08.2021 года в здании администрации муниципального района Безенчукский Самарской области по адресу: <адрес>, агитационного материала кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва Сидухиной М.Г. и кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Трифонова А.Ф..

1 сентября 2021 года тот же агитационный печатный материал был обнаружен административным истцом в здании МФЦ городского округа Чапаевск по адресу: <адрес>, в котором располагается территориальная избирательная комиссия города Чапаевска. В своих жалобах Храмов Л.А. просил провести проверку по факту нарушения условий агитации, принять меры в отношении кандидатов Сидухиной М. и Трифонова А., отстранить от работы в ТИК Грибанову Т.А., Жуплатову А.П., Краснову Е.В., сообщить ему о результатах рассмотрения.

К жалобам приложен протокол осмотра места происшествия от 31 августа 2021 года, составленный сотрудником ОМВД по Безенчукскому району Самарской области.

В ходе проведения проверки обстоятельств, изложенных в жалобах Храмова Л.А., территориальная избирательная комиссия по городу Чапаевску Самарской области 1 сентября 2021 года направила запросы в адрес председателя территориальной избирательной комиссии Безенчукского района Самарской области, Главы муниципального района Безенчукский Самарской области, кандидата в депутаты Сидухиной М.Г. о необходимости дачи пояснений по жалобам Храмова Л.А..

6 сентября 2021 такой запрос был направлен директору МБУ «МФЦ городского округа Чапаевск Самарской области.

На запросы получены ответы, из которых следует, что должностные лица органа местного самоуправления и МФЦ не подтвердили свою причастность, а также причастность лиц, находящихся в их подчинении, к фактам, изложенным в жалобах Храмова Л.А.

Уполномоченный кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 Сидухиной М.Г. - Иванова Н.Т. сообщила о том, что агитационный материал в здании Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, а также в помещении МФЦ городского округа Чапаевск лицами, с которыми у Сидухиной М.Г. заключены договоры по оказанию услуг агитационного характера, не размещался, информацией о людях, совершивших указанные действия, не обладает.

Кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Трифонов А.Ф. по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 не зарегистрирован.

О рассмотрении жалоб на заседании комиссии 9.09.2021 года в 9.00 Храмов Л.А. был извещен.

Доводы представителя административного истца о необоснованном объединении территориальной избирательной комиссией города Чапаевска для рассмотрения в одном заседании комиссии двух жалоб Храмова Л.А., суд считает несостоятельными, поскольку в жалобах Храмова Л.А. приведены аналогичные обстоятельства и требования, объединение жалоб для рассмотрения в одном заседании не противоречит требованиям действующего законодательства, представитель административного истца не привел нормы закона, запрещающие такое объединение, а также не привел доводы, свидетельствующие о нарушении прав административного истца в результате объединения жалоб для рассмотрения в одном заседании комиссии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 65 Закона Самарской области «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы» от 18 апреля 2016 года № 56-ГД в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение требований приведённого закона территориальная избирательная комиссия по городу Чапаевску направила жалобы Храмова Л.А. в О МВД по Безенчукскому району и в О МВД по г. Чапаевску для проведения проверки, принятия в случае необходимости мер реагирования и информирования избирательной комиссии.

Пунктами 6, 6.1, 6.2, 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрены основания для досрочного прекращения полномочий члена комиссии: член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.

Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 настоящего Федерального закона. Член избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с пунктом 9.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена комиссии;

д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

Предусмотренных указанной нормой закона оснований для досрочного прекращения полномочий членов избирательных комиссий и освобождения их председателей от должности территориальной избирательной комиссией не усмотрено, как не установлено и доказательств причастности Красновой Е.В., Жуплатовой А.П., Грибановой Т.А. к указанным в жалобах Храмова Л.А. действиям.

Свидетель Перепелкин А.В. в судебном заседании показал, что являлся очевидцем изъятия 31 августа 2021 в здании Администрации Безенчукского района агитационных материалов Сидухиной М.Г. в виде листовок, календарей, а также листовок Трифонова А.Ф. с его фотографиями. Также он видел, что такие же агитационные материалы находились и в здании МФЦ города Чапаевска, при этом об обстоятельствах размещения агитационных материалов в указанных зданиях, ему неизвестно.

Как пояснила в судебном заседании председатель территориальной избирательной комиссии города Чапаевска Краснова Е.В., о фактах, изложенных в жалобах Храмова Л.А., ей стало известно после поступления жалоб от Храмова Л.А..

Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрены основания для отмены регистрации кандидатов в депутаты.

Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;

в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона;

е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 настоящего Федерального закона;

ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 настоящего Федерального закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости; и) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов - установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

и) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов - установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

Изложенные в жалобах Храмова Л.А. обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных вышеуказанной нормой закона для отмены регистрации зарегистрированных кандидатов.

Доводы представителя административного истца о том, что проверка доводов жалоб Храмова Л.А. проведена неполно, в отсутствие изъятых полицией печатных материалов, что территориальная избирательная комиссия должна была оценить, являются ли изъятые материалы агитационными, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные материалы не могут повлиять на оценку изложенных в решении территориальной избирательной комиссии обстоятельств и сделанных ею выводов; анализ того, являются ли печатные материалы агитационными, избирательная комиссия производит на основании запросов органов полиции.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что проверка по жалобам Храмова Л.А. проведена в соответствии с предоставленными территориальной избирательной комиссии полномочиями, принятое по ее результатам решение позволило сделать обоснованные выводы об отсутствии оснований для отмены регистрации кандидатов в депутаты и отстранения от работы председателей и члена ТИК, решение от 09.09.2021 года № 16/27 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления Храмова Л.А. следует отказать.

Руководствуясь статьями 239-244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требования кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы седьмого созыва по Чапаевскому одномандатному избирательному округу № 20 Храмова Л.А. об отмене решения территориальной избирательной комиссии города Чапаевска Самарской области с полномочиями окружной избирательной комиссии по Чапаевскому одномандатному округу № 20 от 09.09.2021 года № 16/27 отказать.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 5 дней со дня вынесения.

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2021 года.

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс»